厦财预〔2013〕26号
各区财政局、地税局、经贸局、发改委、国土房产局，各开发区管委会，各有关单位：
根据闽政发明电〔2013〕1号文有关规定，符合条件的工业企业、外贸流通性企业2011年11月至2012年12月以及2013年上半年的房产税、城镇土地使用税由暂缓征收调整为“即征即奖”。为落实相关政策，现就有关事项通知如下：
一、工业企业、外贸流通性企业房产税、城镇土地使用税的税款缴纳时间
（一） 税款所属期为2013年上半年的房产税、城镇土地使用税，应在规定的纳税申报期限内向所在地主管税务机关申报，并按照税收法律有关规定缴纳入库。
（二）按规定已暂缓征收的所属期为2011年11月至2012年12月的房产税、城镇土地使用税，应于2013年9月1-25日向所在地主管税务机关申报，并按照税收法律有关规定缴纳入库。
二、相关奖励金办理程序
（一）适用范围。可申请奖励金的企业包括：已缴纳所属期限为2011年11月至2013年6月的房产税、城镇土地使用税的且符合暂缓征收条件的工业企业；已缴纳所属期限为2012年1月至2013年6月的房产税、城镇土地使用税的且符合暂缓征收条件的外贸流通性企业。
但属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》中淘汰类或项目用地未按时开发的企业不享受该项优惠政策。
（二）奖励金申报
1.申报时限。申请所属期限为2013年1-6月的房产税、城镇土地使用税奖励金的，若企业为从价计征房产税的，请于2013年5月底前向受理部门提出申请；若企业为从租计征房产税的，请于2013年8月底前向受理部门提出申请。
申请所属期限为2011年11月至2012年12月房产税、城镇土地使用税奖励金的，请于2013年10月底前向受理部门提出申请。
2.奖励金标准。奖励金标准为企业缴纳的优惠期限内房产税、城镇土地使用税金额，单家企业单个年度缴纳的符合“即征即奖”条件的房产税、城镇土地使用税金额在500万元以上的，按500万元奖励。
3.受理部门。纳税人按照房产税、城镇土地使用税税收缴款凭证上注明的收款国库属性，向同级政府的行业主管部门提出申请。其中市级工业企业向市经发局申请，市级外贸流通性企业向市商务局申请，区级企业向区经贸局申请。
4.申报材料。纳税人申报奖励金时应向受理部门提交以下材料：（1）《工业企业、外贸流通性企业房产税、城镇土地使用税奖励金申请表》（以下简称《申请表》），需加盖企业公章；（2）申报奖励金所对应的房产税、城镇土地使用税税款缴纳凭证复印件（电子缴税回单、税收通用缴款书、电子缴税付款凭证的其中一种）；（3）用地或房产相关证明（土地证、房产证、土地出让合同、市政府用地批文）的复印件。
纳税人提供申报材料相关复印件时，还应提交原件给受理部门审核，受理部门比对原件与复印件一致后，退还纳税人。
（三）奖励金的审核拨付
1.审核。各级受理部门应认真核对纳税人提供的材料是否符合要求，如需补充及修改申请材料的应及时告知纳税人。如发现不属于本区受理范围的，应做好解释说明工作；如有疑议的，受理部门应在2个工作日内向市级主管部门反映，由市级主管部门商市财政局决定受理部门。
受理部门审核要点包括：（1）纳税人提供的《申请表》是否填写完整；（2）审核纳税人提供的《申请表》中相关信息与税款缴纳凭证是否吻合；（3）审核纳税人提供的申报材料是否符合条件并加盖企业公章；（4）单家企业申报的年度奖励金额是否超过500万元。
2.受理部门应在奖励金申报期满后7个工作日内，汇总申报情况，对有异议的企业，征求发改部门、国土部门意见，发改部门、国土部门应在10个工作日内反馈相关意见。受理部门剔除经发改部门审核确认的属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》中淘汰类产业的企业，及国土部门审核确认的项目用地未按时开发的企业，送财政部门审核。财政部门审核企业缴税情况是否真实后，按程序报批。
3.财政部门根据审批情况，将奖励金拨付至受理部门。受理部门在收到财政部门拨付的资金或相关指标后5个工作日内，将已审定的奖励资金拨付至申报企业账户（与企业纳税扣款账户一致）。
（四）市、区财政资金结算
奖励金（含200万元以上）由各级财政部门先予拨付至同级受理部门，有关企业奖励金由市、区财政按照企业税收分成比例予以分担，通过上下级财政年终结算办理市、区财政之间的资金划转。
三、工作要求
（一）各级受理部门应指定相关责任人，负责办理奖励金申报、审核及汇总等相关事项。
（二）各级受理部门应妥善保管相关书面材料，按照档案保管的要求进行归档整理，以便今后的检查。
（三）财政、审计部门可对申请奖励金的纳税人进行检查。对存在虚报材料、骗取财政资金的，将依据有关规定追回资金并按法律法规追究相关企业和人员责任。
厦门市财政局 厦门市地方税务局 厦门市经济发展局
厦门市商务局 厦门市发展和改革委员会 厦门市国土资源与房产管理局
2013年4月26日
